Buone pratiche per l’efficienza energetica

La Commissione Europea ha pubblicato un’analisi preliminare delle strategie di rinnovamento a lungo termine (Ltrs) di 13 stati membri, finalizzate a diffondere buone pratiche dalle politiche e misure proposte dai governi nazionali. Il documento di lavoro dei servizi della Commissione copre quelle Ltrs che sono state presentate alla Commissione entro la metà di novembre dello scorso anno. Una volta che tutte le strategie saranno state inviate, seguirà un’analisi aggiornata che coprirà i restanti invii Ltrs. Questa analisi intende contribuire anche all’attuazione della strategia Renovation Wave, all’analisi in corso della Commissione dei piani nazionali di ripresa e resilienza e al lavoro più ampio sulla promozione dell’efficienza energetica.

Ai sensi della direttiva sulla prestazione energetica nell’edilizia del 2018, tutti i paesi dell’UE erano tenuti a presentare alla Commissione una strategia di ristrutturazione a lungo termine delineando piani chiari per sostenere la ristrutturazione del loro parco immobiliare nazionale in un parco immobiliare ad alta efficienza energetica e decarbonizzato entro il 2050. Alcuni di questi elementi si sono sovrapposti ai piani nazionali integrati per l’energia e il clima, delineando come gli Stati membri intendono raggiungere gli obiettivi climatici per il 2030. L’analisi contiene una valutazione complessiva delle diverse strategie, elenca le misure pianificate e analizza ogni Ltrs separatamente seguendo un modello comune. Rileva, ad esempio, che i sistemi olandese, danese e francese prevedono una qualche forma di standard minimi obbligatori di prestazione energetica, mentre Danimarca, Austria, Cipro ed Estonia intendono rafforzare il sistema del certificato di prestazione energetica.

Ricordando la stima effettuata nella strategia Renovation Wave secondo cui sono necessari circa 275 miliardi di euro di investimenti aggiuntivi per raggiungere l’obiettivo climatico del 55% entro il 2030, la valutazione esamina da vicino quanto previsto in termini di garanzia di adeguati e ben mirati finanziamento.

In termini di stimolo agli appalti congiunti, mette in evidenza l’“acceleratore di rinnovamento” olandese e il concetto finlandese di un “pool per il risparmio energetico nelle industrie” come esempi che aiutano ad aggregare progetti in investimenti più grandi che sono più facili da finanziare e consentire la ristrutturazione su larga scala di case in affitto. Allo stesso modo, il programma Panel ceco, il Fondo per i fondi comuni di Cipro e il KommuneKredit danese sono considerati buone pratiche per l’utilizzo di finanziamenti pubblici per ottenere ulteriori investimenti del settore privato.

Dopo aver sottolineato in precedenza i vantaggi dei servizi di consulenza energetica (e degli sportelli unici), questa analisi cita le esperienze di Paesi Bassi, Danimarca, Cechia, Austria e Francia.

In termini di utilizzo degli incentivi fiscali per promuovere la ristrutturazione degli edifici, come raccomandato nella strategia Renovation Wave, il documento rileva il sistema di detrazione fiscale in Germania e Danimarca e aliquote Iva inferiori per le misure di risparmio energetico in Francia e Cipro e per l’isolamento e la manodopera costi di isolamento nei Paesi Bassi.

Molti Stati membri, come Austria, Danimarca, Finlandia, Francia, Irlanda, Lussemburgo e Paesi Bassi, si concentrano sull’eliminazione graduale dell’uso di carbone e petrolio per il riscaldamento.

Ogni Ltrs affronta questo problema di abilità e istruzione. Ad esempio, la Francia ha messo in atto una serie completa di programmi di (ri) formazione nel settore delle costruzioni, in cui considerevoli corsi online per esperti di ristrutturazione portano a qualifiche certificate. In alternativa, la Danimarca prevede la creazione di un centro di conoscenza per il risparmio energetico negli edifici per il sistema di istruzione e formazione professionale.

Per quanto riguarda la povertà energetica, il documento evidenzia la strategia nazionale per la povertà energetica della Spagna, con il suo programma Bono social e Better Energy Warmer Homes, che fornisce aggiornamenti gratuiti dell’efficienza energetica alle case in cui il capofamiglia riceve un pagamento per l’assistenza sociale. In Francia, l’Osservatorio nazionale della povertà energetica monitora la povertà energetica utilizzando una scheda di valutazione annuale.

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